原標題:查處“蠅貪蟻腐”不能止于個案(金臺銳評)
近日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例,揭露“微權力”如何異化導致發(fā)生侵害群眾切身利益的“微腐敗”。這既是司法機關依法亮劍、持續(xù)反腐的成果展示,也是以案為鑒、推動治理的深刻警示。
“蠅貪蟻腐”,其害如虎。從虛報冒領養(yǎng)老補貼,到截留挪用百姓的醫(yī)?;穑粡脑趯W生的營養(yǎng)餐上“揩油”,到向殘疾人的托管財物伸手,這些發(fā)生在群眾眼皮底下的腐敗,直接阻礙惠民政策落地的“最后一公里”,扭曲公共資源的公平分配,侵蝕基層治理的根基,更嚴重損害了黨和政府的公信力。它們往往披著“人情往來”“操作慣例”甚至看似合規(guī)交易的外衣,具有較強的隱蔽性和迷惑性。正因如此,治理這類腐敗,不能止于個案查處,更需運用法治的“手術刀”,精準剖析其滋生機理,進行系統(tǒng)施治、源頭防控。
此次發(fā)布的案例,清晰勾勒出司法機關運用法治方式懲治基層腐敗的實踐路徑。堅持嚴格依法,確保不枉不縱。無論是準確界定各類資金的公共屬性,還是洞察“表面合規(guī)交易”背后的貪污實質(zhì),或是精確把握量刑情節(jié),都體現(xiàn)了“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的原則。
在多個案件中,司法機關不僅依法精準定罪量刑,還全力追繳違法所得,最大限度維護國家和群眾財產(chǎn)權益,彰顯司法為民實效。司法機關不止于就案辦案,而是通過制發(fā)司法建議、檢察建議,推動專項整治,促進醫(yī)?;鸨O(jiān)管升級、校園餐集中采購、特殊群體財物托管規(guī)范等制度建設,實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果。
鏟除“蠅貪蟻腐”滋生土壤,是一場持久戰(zhàn)。需在已有成效基礎上,進一步將法治思維貫穿于防范和懲治群眾身邊腐敗的全過程、各環(huán)節(jié)。以嚴密法治規(guī)范“微權力”運行,緊盯民生資金、項目審批、補貼發(fā)放等關鍵點,進一步細化權力清單與運行流程,壓縮自由裁量空間。大力推進政務、村務公開,借助信息化手段實現(xiàn)資金項目全程留痕、公開透明,讓“蠅貪”無處下手、“蟻腐”無法遁形。
以剛性監(jiān)督制約筑牢“防火墻”。推動黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等監(jiān)督方式貫通協(xié)調(diào),形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。激活基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”,發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的“探頭”作用。司法機關在依法辦案的同時,應更加注重從類案中發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題,提出更治未病、更治根本的治理建議,推動相關領域規(guī)則完善和監(jiān)管提質(zhì)。
以崇法尚廉文化培育“不想腐”的自覺。持續(xù)加強基層干部的法治教育與廉政教育,用好典型案例深化警示教育,讓知法、敬法、守法成為行動自覺。同時大力弘揚廉潔文化,營造風清氣正的基層政治生態(tài)和社會氛圍。
整治群眾身邊腐敗,關乎人心向背。唯有始終堅持法治思維、堅守法治方式,在嚴厲懲治、形成震懾的同時,更加注重強化監(jiān)督制約、完善制度機制、涵養(yǎng)廉潔文化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,方能鏟除“蠅貪蟻腐”生存的土壤,讓清風正氣充盈基層,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
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